2T, 11・
6
つ くば 市 長 市 原 健 一 様
平 成27年11月 6日
つ くば市上下水道審議会
会長 白川
答 申書
平成 25年11月 11日 付 け
, 25水
総 第 102号 で諮 問 の あ りま した 下記 の事 項 につ い て, 別
紙 の とお り答 申 します。記
1
水 道 事 業 の 経 営 健 全 化 に 関 す る こ と2
水 道 料 金 に 関す る こ と3
水 道 加 入 金 に 関す る こ と強
￨ ￨
書
平 成
27年
11月
6日
つくば市上下水道審議会
目 次
上 下 水 道 審 議 会 笞 申 に つ しヽて 1
1
経 営 健 全 化 に 関 す る こ と( 1) 現 在 の 経 営 状 況 に つ い て
1
( 2) 経 営 健 全 イしに 向 け た 取 り組 み に つ しヽて
2
水 道 料 金 に 関 す る こ と3
( 1) 水 道 料 金 の 改 定 率 に つ い て
( 2) 水 道 料 金 の 改 定 時 期 に つ い て
( 3) 水 道 料 金 体 系 に つ い て
( 4) 福 祉 減 免 制 度 に つ い て
( 5) 水 道 料 金 改 定 の 周 知 に つ い て
( 6) 水 道 料 金 体 系 の 調 査・ 研 究 に つ い て
3
水 道 加 入 金 に 関 す る こ と 一― 一 ―――――一― ― ―――一一――― 一- 5
( 1) 現 在 の 水 道 加 入 金 に つ い て
( 2) 水 道 加 入 金 の 取 り扱 い に つ い て
上 下 水 道 審 議 会 委 員 筈 簿
上 下 水 道 審 議 会 の 経 過
表
1- 水
道 料 金( 案) , 表
2- 水
道 加 入 金( 案)６
７
８
・ 資 料1
・ 資 料
2
・ 資 料
3
・ 資 料
4
・ 資 料
5
・ 資 料
6
・ 資 料
7
・ 資 料
8
・ 資 料
9
・ 資 料
10
・ 資 料11
水 需 要 の 動 向
水 道 料 金 の 変 遷
県 内 水 道 料 金 の 比 較
給 水 原 価 と供 給 単 価 の 推 移
給 水 原 価 と用 途 別 の 供 給 学 価
収 益 的 収 支 と現 金 預 金 の 推 移
上 水 道 の 未 整 備 地 区
財 政 シ ミ ュ レー シ ョン
水 道 料 金 の 改 定 ケ ー ス
改 定 後 の 水 道 料 金
上 下 水 道 審 議 会 笞 申 に つ い て
つ くば市 水 道 事 業 の経 営 の 見 直 しを抜 本 的 に行 しヽ
, 経
営 健 全 化 を 図 る こ とを 目的 と して
, 平
成25年
11月
に市長 か ら「 経 営健 全 化 に関す る こ と」「 水 道料 金 に関 す る こ と」「 水 道 加 入 金 に 関 す る こ と」 の 諮 間 を受 けて
, つ
くば市 上下水 道 審 議 会 を計
9回
にわ た り開催 しま した。水 道 事 業 の経 営状 況 につ いて は
, 水
道 料 金 体 系 の 見 直 し, 料
金 改 定 及 び 改定 時 期
, 水
道 加 入 金, 福
祉 減 免制 度, 基
幹 水 道 施 設, TX沿
線 開 発 及 び水 道 未普 及 地 区 の 整 備 状 況
, ◆
後 の 事 業 計 画 及 び 財 政 計 画, 固
定 資 産 の 渚 用, 水
需要 の 動 向 等 の テ ー マ に つ いて
, 上
下 水 道 審 議 会 に お しヽて 慎 重 に調 査 し審 議 を行 い ま した 。 そ の 結 果 と して
, 水
道 事 業 が 市 民 生 活 は もち ろ ん, 経
済 活 動 に 与 え る 影 響 な ど を十 分 に者 慮 した 上 で, 次
の とお り番
議 が 集 約 さ れ ま した の
で 笞 申 しヽた します。
1
経 営健 全 化 に関 す る こと
近 年 の 環 境 問 題 に よ る 節 水 意 識 の 高 ま りや 節 水 器 具 の 普 及
, 企
業 の 設 備 投 資 の 縮 小, 東
日本 大 震 災 の 影 響 に よ り大 □ 需 要 者 の 地 下 水 へ の 依 存 度 が大 き く
, 大
□ 需 要 者 に よ る 水 需 要 が 大 幅 に減 少 して お り, 経
費 の 節 減 に努め て い ます が
, 厳
ししヽ経 営 状 況 とな つて い ま す。水 道 事 業 は
, 生
渚 財 需 の 基 準 で あ る こ と と諸 産 業 の基 盤 をな す もの で あり
, 均
衡 の とれ た 負 担 で, 良
質 の サ ー ビス を提 供 で き る よ う に水 道 事 業 の経 営 健 全 化 を図 る こ と。
( 1) 現
在 の経 営状 況 につ いて近 年 に お け る水 需 要 の 動 向*資料1を み る と
, TX沿
線 開 発 地 区 の 給 水 人 □は
, 一
戸 建 て 住 宅 や 集 合 住 宅 等 の 増 加 に伴 い, 生
活 用 水 の 小 □ 需 要 者 も年ノマ増 加 して い ま す が
, 業
務 用 水 の 大 □ 需 要 者 で あ る 独 立 行 政 法 人, 地
方 公 共 団体 が 水 の 循 環 利 用 や 地 下 水 等 に依 存 度 を高 め て しヽる影 響 で 使 用 水 量 が 減 少 傾
向 に な る こ とによ り
, 有
斗叉水 量 は横 ば しヽ状 況 で 推 移 して しヽます 。現 在 の 水 道 料 金 の 変 遷*資料2は
, 昭
禾□58年
4月
改 定 の 旧筑南 水 道 企 業 団の水道料金 を継承 して お り
, 約
30年
以上 も料金改定せず に水道事業 を維持 した結 果, 県 肉 フK適州 令の 比 較*資料3で は一番 安 しヽ値 段 とな つて い ます 。
しか し
, 事
業 経 営 の 指 標 で あ る給 水 原 価 ( 費 用) に
対 して, 供
給 単 価 ( 収益
) *資
料4, 5を比 較 す る と, 平
成4年
度 か ら給 水 原 価 が 約3割
程 度 高 しヽ「 逆ざ や 」 の 状 況 で あ り
, あ
要 経 費 を料 金 収 入 で 賄 う こ とが で き な い 赤 字 経 営 が継 続 して しヽま す 。
水 道 事 業 の 経 営 活 動 で 発生 す る収 益 的収 支*資料6に つ しヽて は
, 平
成11年
度か ら赤 字決 算 が継 続 して しヽる状 況 で あ り
, 平
成15年
度 か らは 一 般 会 計 か ら補助 金 を繰 入 れ て い ます が
, 企
業 債 の 返 済 に係 る 費 用 の 増 加 に伴 つて, そ
の 財源 資 金 で あ る現 金 預 金 が年ノマ減 少 し
, 大
変 厳 しい財 政 状 況 で あ りま す。( 2) 経
営健 全 化 に向 けた 取 り組 み につ いて ① 経 費 削 減 の 推 進 につ しヽて水 道 経 営 の 健 全 化 を 図 る た め
, 職
員 数 の 削 減 と適 正 人 員, 小
規 模 施設 の 統 廃 合
, 事
業 コス トの 縮 減 と抑 制, 外
部 委 託 の 導 入, 未
収 金 の 回呼又をヨ1続き継 続 す る こ と。
② 資 産 の 有 効 渚 用 につ いて
水 道 事 業 が 保 有 す る資 産 の 状 況 を調 査 検 斗又した 上 で
, 費
用 対 効 果 が 得 られ る 物 件 につ しヽて は 活 用 し, 利
活 用 が 望 め な い物 件 は 整 理 縮 小 する こ と。
③ 受水 費 値 下 げの 要 望 につ しヽて
県 企 業 局 に支 払 う受 水 費 は
, 給
水 原 価 の 費 用 本音成 に 占め る割 合 が 高く
, 水
道 事 業 の 経 営 に大 き く影 響 を及 ぼ して しヽる た め, 県
南 広 域 水 道 受水 団体 や 市 単 独 で 受 水 費 の 値 下 げ要 望 を SI 続 き行 う こ と。④ 上 水道 未 整 備 地 区の効 率 的 な整 備 につ しヽて
平 成
25年
度 の 水 道 普 及 率 は, 約
83%
で
県 平 均 普 及 率 の 約93%
と
比べ る と低 い状 況 にあ りま す が
, こ
れ は 上 水 道 の 末 整 備 地 区*資料7に 多くの 簡 易 水 道 組 合 と個 人 の井 戸利 用 者 が 多 く点在 す る こ と に起 因 しま
す 。 ま た
, 近
年 は地 下 水 の 水 質 悪 化, 取
水 不 足 及 び 簡 易 水 道 施 設 の 老 朽 化 等 が 原 因 で 水 の 安 定 供 給 と確 保 に支 障 が 生 じて い ます。これ らを解 消 す る た め
, 主
要 幹 線 管 の 布 設 と面 整 備 事 業 を計 画 的 かつ 効 率 的 に実 施 し
, 関
係 部 局 及 び 地 区 と調 整 を図 りな が ら, 上
水 道 の2
水 道 料 金 に 関 す る こ と
水 道 事 業 は
, 独
立 採 算 制 によ って 経 営 す べ きで あ るた め, 水
道 料 金 の 収入 によ る 供 給 単 価 に対 して
, 嚇
要 な 事 業 費 用 を見 込 ん だ 給 水 原 価 が 適 正 であ る こ とが 跡 要 で あ り
, 適
正 な 水 道 料 金 を確 保 しな けれ ば公 共 サ ー ビス の提 供 は お ろか
, 水
道 事 業 の 存 続 自体 が 危 う くな ります 。現 在 の 水 道 料 金 に よ り
, 水
道 事 業 の 経 営 を継 続 して い く こ と は 非 常 に 困難 で あ る た め
, 主
要 な 財 源 で あ る 水 道 料 金 体 系 を見 直 して, で
き る 限 り公平 にな る よ う料 金 の適 正 を図 る こ と。
( 1) 水
道 料 金 の 改 定 率 につ いて審 議 の 結 果
, 経
営健 全 化 を 図 る た め 次 の項 目を確 認 しま した 。①
事業収支におし
ヽ
て欠損金
( 赤字
) を
出さないこと。
②
事業運営の資金とし
て内部留保資金を最低
10億
円確保すること。
③
上水道未整備地区の幹線管路を
10年
間で整備すること。
④
収益的収支ラ算の財源とし
て一般会計から補助金を縮渤すること。
⑤
資本的斗
又
支予算の財源とし
て一般会計から出資金を繰入れること。
以上から
, 現
在の財務状況や将来の財政シミュレーシ ョン
*資料
8を基に審
議 した結果
, 料
金 算定期間 を平成35年
度 まで と した場合9料
金全体の平均改 定率 は約38%
に
な る との結論 に至 りま した。( 2) 水
道料金の改定時期 について東 日本大 震 災 による社 会情勢 の変化 によ り
, 電
気・ ガ スの相 次 ぐ料金値 上 げや消費税 の増 税 も重な り, 市
民生活 は大 変厳 ししヽ現 況 で あ るが, 水
道 事業 の財政状況 を考慮 しなが ら適正な時期 に水道料金の改定 を行 うこと。( 3) 水
道 料 金 体 系 につ いて現 在 の 水 道 料 金 体 系 は
, 基
本 料 金 と従 量 料 金 の 割 合 を 整 理 す る と基 本 料 金の 割 合 は約
40%
, 従
量 料 金 の 割 合 は60%
と
な つて しヽま す 。 本 体 系 は, 給
水原 価 に 占め る 資 本 費 の 割 合 が 約
35%
で
あるた め, そ
の 部 分 を基 本 料 金 で 賄しヽ
, 残
りの ラ ンニ ング コス ト ( 浄 水や 配 水, 維
持 管 理 費) に
係 る部 分 の 約65
3-%
を
従 量 料 金 で 賄 つて しヽるた め, 使
用 負担の公平 と料金体系の明確性 を確保す る観点か ら
, 基
本料金 と従 量料金 か らな る現在 の □ 径 別料金 体系 を維 持 する ことが望 ま ししヽといえます。
水 道 料 金 の 改 定 ケ ー ス*資料9に つ い て は
, こ
れ か らの 標 準 料 金 と特 殊 料 金を次のよ うに改定すべきである。
① 標準料金 は
, 水
道料 金 負担の公平性 を確保するため, 周
辺事業体 と比較を行 つた結果
, 基
本水 量 は環行の20ボ
/ 2ヶ
月 を維 持 し, 使
用料金 の逓増度 は現行の 1. 8か ら
2. 1に
変更す る。※ 標準 世帯 の改定率 は約
32%
の
値 上 げ とな り, l ヶ
月 に20ポ
使用 した場 合 で は
, 改
定後の水道料金*資料101よ, 現
行の2, 500円
か ら3, 300円
にな ります。
② 特殊料 金 は
, 生
活専用の共 同住宅や其用栓であ り, 使
用料金 は標準料金の改定率 に整合する。
「 表
1- 水
道料金 ( 案) 参
照」( 4) 福
祉 減 免 制 度 につ いて福 祉 河 免 制 度 は
, 受
益 と負 担 の 公 平 性 を欠 く状 況 とな つて しヽる こ とか ら廃止 も含 め て検 討 す る こ と。
( 5) 水
道 料金改定の周知 について水道 料金 を約
30年
ぶ りに改定するにあた り, 市
民生 活や企業活動 に大 きな影 響 を与 え る こ とか ら
, 水
道 料 金 の仕 組 み, 料
金 改定の感要性, 財
務 状 況及び事業計画 な どにつ しヽて は
, 市
報 や ホ ーム ペ ー ジを利 用 し広報 活動 を積極 的に行 しヽ
, 市
民の理解 を得 られ るよ う説明責任 を果たす こと。( 6) 水
道 料 金 体 系 の調 査・ 研 究 につ いて独 立 採 算 を基 本 と して 運 営 さ れ る 水 道 事 業 にお しヽて は
, 施
設 整 備 の た め の 投 資 に要 した 資 金 は, 最
終 的 に水 道 使 用 者 か ら水 道 料 金 と して 徴 収 さ れ ま す 。水 道 料 金 の 設 定 に当 た り
, そ
の ノ ム ｀其 性 に鑑 み て 料 金 体 系
, 原
価 の 配 賦 方 法3
水 道 加 入 金 に 関 す る こ と
給 水 区 域 内 の 新 規 需 用 者 の 水 道 加 入 時 に徴 斗又して い る 加 入 金 は
, 給
水 の形 態 に よ って 徴 収 に 差 が 生 じて お り
, 使
用 者 負 担 の 観 点 か ら も 改 善 を図 るこ と。
( 1) 水
道 加 入 金 の現 状 につ いてつ くば市 で は
, 給
水 条 例 に基 づ いて, 給
水 装 置 の 新 設 叉 は改 造 ( 水道 メ ータ増 径
) の
申請 者 に対 して, □
径 別 の 水 道 加 入金 を設 定 して しヽます 。しか し
, 水
道 加 入 金 は, 配
水 管 ズ〕｀ら分 岐 した 給 水 管 に水 道 メ ータ を設 置 した 場 合 と受 水 槽 一次 倶」に水 道 メ ータ を設 置 した場 合 に水 道 加 入金 を徴 収 して
しヽま す が
, 受
水 槽 二 次 倶」の 各 戸水 道 メ ータ か らは水 道 加 入金 を徴 収 して いない状 況 で す。
( 2) 水
道 加 入 金 の 取 り扱 い につ いて住 居 の 形 態 に よ つて, 水 道 加 入 金 の 法*資料11に違 しヽが 生 じる 点 につ
しヽて は
, 次
の よ うに改定すべきである。① 水道加 入金体系 は
, 現
在の 回径別料金 を維持 す る こと。② 水道使用者の公平性の観点ズ〕｀ら受水槽三友側 の水道 メータも対象 に水道
加 入金 を徴収する こと。
③ 水道加入促進 を促進 する対策 と して
, 一
般家 庭 の水 道加 入金 を軽 減で きるよ う検討すべきである。
「 表
2- 水
道 加入金 ( 案) 参
照」上
下
水
道
審
議
会
委
員
名
簿
1 10
構 成 氏 え 所 属・役 職 等 備 考
1 会 長
しらかわ な お き
白) ￨1 醐 筑波大学システム ′
清報系准教授
2 副会長
あ
道
％
広
蚊
訥
筑波研究学園都市交流協議会
産業技術総合研究所 理事兼環境安全本部長
3 委 員
つかもと よ う じ 塚 本 洋 二
つくば市議会議員
l 者[ 市建設 常任委員会委員)
4 委 員
きようこ かきはな
垣 花 京 子 筑波学院大学経営情報学部客員教授
5 委 員
ダ〕｀わばた きようこ
川 端 京 子 不党理士
任 期 : H25年11月 ∼H26年 8月
さ ダ〕｀い と しお 酒井 禾J 夫
筑波研究学園者田市交流協議会会長 国土交通省 国土技術政策総合研究所長
6 委 員 うしおだ すけダ〕｀つ 潮 田 資 勝
筑波研 究学 園都 市交流協議会 会長 物質。材料研 究機構理事長
任 期 : H26年 8月 ∼H27年11月
ち の ね つ ぐ お 熱 糸隣
任 期 : H25年11月
∼H26年 5月
任 期 : H26年 5月 ∼ H27′正臣11月
7 委 員 しヽと う たかし
伊藤 隆
茨城県企業局県南水道事務所長
8 委 員
ほ ん だ
本多 めぐみ 茨城県つくば保健所長
み か わ たかし 卓 ヨI I
つくば市工業 団地企業連絡協議会会長 住友林業( 掬 筑波研究所長
任 期 : H25年11月
∼H26′ギ 5月
任 期 : H26年 5月 ∼H27年 6月
防
伸
残
林
つくば市工業団地企業連絡協議会会長
エーザイ輪 筑波研究所 グループ長 課長
9 委 員
しヽと う まさとし
イ秀東 正俊
つくば市工業団地企業連絡協議会会長
マルハニチロ( 的中央研究所 扇1部長兼課長
任 期 : H27年 6月 ∼H27年11月
10 委 員
きだ ア) ｀す お
木 田 不日雄 つくば市 区会連合会会長
任 期: H25ノギ11月
∼H26年 5月
さズ〕｀もと よにメよる 坂 本 義 治
委 員 お は ら まさひこ 小原 正 彦
つくば市区会連合会副会長
任 期: H26年 5月
∼H27年11月
ひ ろ せ しゆんいう 広瀬 俊 一
任 期 : H25年11月
∼H27′ギ 6月
任 期: H27年 6月
∼H27年11月 12 委 員 ほ そ だ て つ お
細 田 哲男
つくば市商工会副会長
あおやぎ えしヽいろ 青 柳 栄 一
任 期: H25年11月
∼H26年 8月 13 委 員 の じ り こうぞう
野尻 耕 三
つくば市共同給水組合連絡協議会会長
任 期 : H26年 8月 ∼H27年11月
任 期 : H25年11月 ∼H26年 5月
た か す せ つ こ
鷹巣 節子
14 委 員 くりやま み つ こ 栗 山 光子
つくば市食生活改善推進員協議会会長
任 期 : H26年 5月 ∼H27年11月
15 委 員
お お く￨ぎ さようこ 大久保 京 子 主 婦
上
下
水
道
審
議
会
の
経
過
開 催 場 所 審 議 事 項 等
第 1回
日時: 平成 25年11月 11日( 月)
14: 00∼ 16: 10
場 所: つくば市役 所
6階 全 員 協 議 会 室 2
。
会 長, 副会 長 の選 出
・諮 問
・
水 道 事 業 の概 要 につ いて 。
経 営 状 況 及 び経 費節 減 の取 組 み
第 2回
日時: 平成 26年1月 30日( 木)
14: 00∼ 16: 15
場 所: つくば市役 所
6階 全 員 協 議 会 室1
・料 金 体 系 の概 要
・つ くば市 の料 金 体 系 につ いて
。
他 事 業 体 との比 較
・全 国 的 な動 向 につ いて
第 3回
日時 : 平 成26年5月 30日( 金)
14: 00∼ 16: 10
場 所: つくば市役 所
6階 全 員 協 議 会 室 2
水
給
給
財
需 要 予 測 につ いて
水 人 口の推 計
水 量 の推 計
政 収 支 の見通 し
第4回
日時: 平成 26年8月 5日 ( 火)
15100- 17: 00
場 所: つくば 市 役 所
6階 全 員 協 議 会 室 2
・
建 設 改 良計 画 及 び財 政 収 支 見通 し
・
水 道 加 入 金 の対 象 につ いて
・福 祉 減 免 制 度 につ いて
第 5回
日時 : 平 成26年11月 13日 ( 木)
14: 00- 16: 10
場 所: つくば市役 所
6階 第2委員 会 室
。
現 行 料 金 体 系 の分 析
・料 金 体 系 の見 直 し方 針 につ いて
・
料 金 体 系案 の検 討
・料 金 の徴 収 方 法 につ いて
第 6回
日時 : 平 成27年2月 19日 ( 木)
14: 00- 15: 40
場 所: つくば市役 所
6階 全 員 協 議 会 室2
・料 金 体 系案 の検 討
第 7回
日時: 平成 27年6月 26日( 金)
15: 00- 17: 15
場 所: つくば市役 所
5階 庁 議 室
・
標 準 料 金 の精 査
・
特 殊 料 金 の設 定 につ いて 。
大 口需 要者 アンケー ト調 査 結 果
・県へ の料 金 値 下 げ要 望 の報 告
第8回
日時 : 平 成27年8月 18日 ( 火)
15: 00- 17: 00
場 所 : つくば 市 役 所
6階 第2委員 会 室
特 殊 料 金 の精 査
答 申書( 案) の検 討
第9回
日時: 平成 27年10月 15日 ( 本)
15: 00- 16: 30
場 所: つくば 市 役 所
6階 全 員 協 議 会 室2
・答 申書
( 案) の検 討
日時: 平成 27年11月 6日 ( 金)
16: 00- 16: 30
場 所: つくば市役 所
5階 市長 応 接 室
・答 申 書 の提 出
7-区 分 不重 月町
口径
( mm)
基 本 料 金 従 量 料 金 ( 使用 水 量1∬につ き)
金 額 ( 円) 第 1段 階 第2段階 第 3段 階 第4段階 第 5段 階
標
準
料
金
水 道 料 金
13 2, 800 ( 2, 200)
20ばまで
21ず ∼40∬ 150円 ( 110円)
41∬∼80ポ 190円 ( 130円)
81r ドー200r ド
230円 ( 150円)
201ず∼1, ooOr ド
260円 ( 170円)
1, 001謂∼ 310円 ( 200円)
20 3, 600 ( 2, 800)
25 6, 000 ( 4, 600)
30 7, 800 ( 6, 000)
1だ∼40ポ 150円 ( 110円)
40 17, 000 ( 13, 000)
50 37, 000 ( 28, 000)
75 94, 000 ( 72, 000)
100 210, 000 ( 160, 000)
150 530, 000 ( 400, 000)
200 990, 000 ( 760, 000)
特
殊
料
金
臨 時 用 な し 使 用 水 量1∬につ き700円 ( 450円)
生活専用集合住宅
13 2, 800 ( 2, 200)
使 用 水 量1∬につ き160円 ( 115円)
20 3, 600 ( 2, 800) 25 6, 000 ( 4, 600)
30 7. 800 ( 6, 000)
40 17, 000 ( 13, 000)
50 37, 000 ( 28, 000)
75 94, 000 ( 72, 000)
共 同住宅の共用栓
13 1, 700 ( 1, 200)
使 用 水 量1∬につ き70円 ( 50円)
20 2, 500 ( 1, 800)
25 4, 900 ( 3, 600)
30 7, 800 ( 6, 000) 40 17, 000 ( 13, 000)
福 祉
料 金
社会福祉 世帯 減免額 は契約 日径 の基本 料金相 当額( 日径25以上は 日径20の基本料金相 当額)
福祉減免制度 は廃 上の方 向で検討
社 会 福 祉 施 設 減免額 は 日径13の基本料金 に生活 用の部屋数を乗 じて得た額
表
1- 水
道 料 金( 案)表
2- 水
道加 入 金( 案) ( 税抜 き)太字改定案 ( ) 改定 前 使 用期 間2ヶ月 当り( 税抜き)
口径 力日 入 金 太 宇 改定案 , ( ) 改 定 前
13 30, 000 ( 30, 000)
20 *70, 000 ( 80, 000
25 140, 000 ( 140, 000)
30 *290, 000 ( 295, 000
40 430, 000 律30, 000
50 780, 000 ( 780, 000)
75 1, 500, 000 ( 1, 500, 000)
100 2, 500, 000 ( 2, 500, 000)
150 5, 600, 000 ( 5, 600, 000)
200 8, 000, 000 ( 8, 000, 000)
水量( 万げ)
水 需要 の動 向
人 口( 人)
資 料 刊
2, 500
200, 000 180, 000
160′ 000
140, 000 120, 000 190, 000 80, 000 60, 000 40, 000 20, 000
0
日E( 給水 人 口)
2, 000
一 有 収水量
1, 500
1, 000
一 人 口需 要者
( 独立行政 法 人・ 地 方公 共 団体)
◆ 小 口需要者
( 生活用)
一 その他
( 営業用)
0
H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
346
340
2, 020
1, 334
322
614
と, 052 1, 988
162′ 136
182′ 429
168, 303
173, 678 177, 460
131, 318
144, 407 126, 528
水 道料 金 の変遷
資 料
2
平成14年
平成10年
平成7年
昭和63年
昭和62年
昭和61年 昭和 S8年
昭和47年
昭和30年代
一
︱
◆
︱
︱
︱
︱
︱
螂
帥
碧金A 料 金Aに統一
I 日荘XI 寸
( 簡易水道) つく￨ず市( 3町 1村合併)
筑波町東地 区水道事業創設
旧筑波 町
( 簡易水道) 料 金Ci つくば市( 筑波町編 入合併)
つくI よ市 水道 事 業創 設
料 金Aを 継 承 現在 に至る
資 料
3
県 内水 道料 金 の比較
平 成 26年4月現 在茨 城 県 内 平 均 3′ 803円
※ 量 水 器 の 口径 が20mmの一般 家庭 で, l ヶ月 に20ボ使 用 したときの水 道 料 金( 税抜) です 。
円
6′ 000 5, 000 4, 000 3′ 000 2, 000 1, 000
( 税抜)
0
茨
城
県
内
平
均
つ
く
ば
市
日
立
市
大
洗
町
水
戸
市
ひ
た
ち
な
か
市
東
海
村
古
河
市
高
萩
市
北
茨
城
市
小
美
玉
市
︵
小
川
日
美
野
里
地
区
︶
結
城
市
守
谷
市
美
浦
村
茨
城
県
南
水
道
企
業
国
神
栖
市
土
浦
市
那
珂
市
笠
間
市
︵
岩
間
地
区
︶
笠
間
市
︵
友
部
地
区
︶
大
子
町
鉾
田
市
︵
旭
区
域
︶
鉾
田
市
︵
鉾
田
区
域
︶
常
陸
太
田
市
常
総
市
湖
北
水
道
企
業
国
茨
城
町
城
里
町
筑
西
市
常
陸
大
宮
市
か
す
み
が
う
ら
市
下
妻
市
五
霞
町
行
方
市
阿
見
町
つ
く
ば
み
ら
い
市
鹿
嶋
市
鉾
田
市
︵
大
洋
区
域
︶
坂
東
市
︵
岩
井
地
域
︶
境
町
潮
来
市
笠
間
市
︵
笠
間
地
区
︶
石
岡
市
︵
旧
八
郷
地
区
︶
稲
敷
市
桜 河 川内 市 町
坂
東
市
︵
猿
島
地
域
︶
八
千
代
町
平成14年
道 水 を
料 金 収 入
八 ガ
ー
※ 給水原価: 1浦当たり
供給単価: 1ポ当たり
給 水 原価 と
供 給 単価 の推移
資 料
4
円 ( 税抜)
県受水費 の値上 げ
38円/ ポ→45円/ ∬
平成4年 平 成11年
250
218. 31
200
164. 08
150
― … 給 水
原価
100
るために必要な費用
中
一 供 給 単 価
50
0
H
l H
3 H
5 H
7 H
9 H
l l
3
H
15 H
17 H
19 H
21 H
23
25
給 水 原 価 が供給 単価 を上
( 逆
ざや
)つている
・ ′
―￨=■ i イI I =こ三とと
オ
ィ
( 税抜)
250
給 水 原価 と
用 途 別 の供 給 単 価
資料
5
216. 09 214. 81
給 水 原 価
218. 31円
/ ぶ
2
０
０
０
０
０
５
０
５
190. 56
︵
推
ゝ
■
︶
暉
糾
韓
ぶ
162. 5 164. 08
1
1
0
独
立
行
政
法
人
等
地
方
公
共
団
体
等
営
業
用
公
務
員
宿
舎
民
間
ア
メ
ミ
I
ト
一
般
家
庭
公
的
住
宅
全
体
の
平
均
l , l ,
1 1
‐
業 務 用
生 活 用
注
1) 平成
25年度実績
注
2) 供
給単価
: 1ポあたり
の水道水 の料金収入
注
3) 給
水原価
: 1ボあたり
の水道水を供給するために必要な経費
■
■
‐
上とフ. コ′ 工Dυ . υ ∋
＼
＼
＼
へ
一
だ
＼
イ
平成
4年
平成11年/
少
/
企 業 債 の 返 済 に 係 る費 用 の 増 加
赤 字 決 算 が 継 続 中
収 益 的収 支 と
現金 預金 の推移
資 料
6
億 円
80
平成15年
０
０
０
０
０
０
０
７
６
５
４
３
２
１
44. 5
―
収 益
41, 1
“ ― 費 用
1
aギ
難
0
上水 道 の未整備地 区
資 料 フ
普 及 率 つくば 市 約830/ o
茨 城 県 平 均 約93% 組 合 営 簡 易 水 道: 約95箇所
( H25現在)
凡 例
未 普 及 地 域
管 路
町 丁 境 界
，
‘
・
Ｓ
﹁
一
・
，
，
︺
．
︲
一
１
１
＼
１
メ
・
，
・
い
ヽ
財 政 シミ
ュレーショ
ン
資 料8
金 額 の単位: ( 約) 億円
米半〔苫 改 定 割 合
38% 49% 34% 33% 46% 33% 330/ D 440/ c 供 給
単 価
( 円/ パ)
226. 3 244. 4 219. 8 218. 1 239. 4 218. 1 218. 1 236. 2 「
般 会計 か らの収 益 的収 支への補 助
年度 別 の金額 内訳
H35 0 0 1 2 0 2 0 0 H34 0 0 1 2 0 2 0 0 H33 0 0 1 2 0 2 0 0 H32 0 0 1 2 0 2 0 0 H31 0 0 1 2 0 2 0. 5 0 H30 0 0 1 2 0 2 2 0 H29 0 0 1 2 0 2 2 0 H28 0 0 1 2 0 2 2 0 H27 0 0 1 2 0 2 2 0 H26 4 4 4 4 4 4 4 4
有 無
な し
な し
あ り
あ り
な し
あ り
あ り
な し 一 般 会 計 か らの
工 事 負 担 金 及 び 割 合
幹線 整 備 面整備
( 0/ o) 金 額 ( 0/ c ) 66 0 66 66 0 66 66 0 4 0 3 3 0 2 2 0 33 0 33 33 0 33 33 0
企 業債 の 発 行割 合
33%
33%
33%
事 業 内容
( 総事 業 費)
・幹線 管路 を10年で整 備
・
集 落 内 は, 毎 年約3億円の整 備
( 10年間の事 業 費約190億円)
H幹
線 管 路 を20年で整 備
B集
落 内 は, 毎年 約2. 5億円 の 整 備 ( 10年 間 の事 業 費 約 150億 円)
8幹
線 管路を25年で整備
言
集落 内 は, 毎 年約1. 5億円の整備
( 10年間の事 業費約131億円)
種 別
番 号
① ② ① ② ③ ① ② ③
案
A
案
B
案
C
水 道料 金 の改 定ケース
注 1) 基 本 料 金: 使用 水 量 の 有 無 にか か わ らず 水 道 メーター の 回径 に応 じて, お客様 に負 担 いただく料 金 です 。
注 2) 従 量 料 金: 使用 水 量 の 増 減 に応 じて, お 客 様 に負担 いただく料 金 です 。
注 3) 値 上 げ割 合: 現行 の料 金 体 系 の従 量 料 金 を基 本 に, 設定 した逓 増 度 を踏 まえて値 上 げす る割 合 です 。 注 4) 逓 増 度=最高 単 価 ■ 最 低 単 価
注 5) 改 定 割 合: 現行 の料 金 体 系 の 口径20mmで, 40浦/ 2ヶ月使 用 した場 合 の水 道料 金( 5, 000円) と比べた場 合 です 。 注 6) 括 弧 書 きによる料 金 単 価 は端 数 処 理( 10円単 位) を行 つたものです 。
資 料
9
2ヶ月 当た りの水 道 料 金( 税抜 き)
改 定 割 合 注め
380/ 0
32X
29%
25%
560/ 0
490/ 0
45%
41% 口径 20で,
40浦/ 2ヶ月使 用 5, 000 円
6, 910円
0, 610 円
6, 430 円
6, 270 円
7, 790円
7, 460 円
7, 250 円
7, 070 円 逓 増 度
注め
200円/ ぶ
296円/ 浦
311円/ ∬
( 310円/ ∬)
320円/ 謂
328円/ 浦
251円/ 浦
267円/ ∬
276円/ 浦
285円/ 爾
110円/ 謂
163円/ パ
148円/ ∬
( 150円/ ∬)
139円/ 市
131円/ 謂
138円/ 謂
127円/ ポ
120円/ 爾
114円/ ぶ
1. 8
1. 8
2. 1
2. 3
2. 5
1. 8
2. 1
2. 3
2. 5
値上げ割合 注0
47. 80/ 0
34. 1% 26. 0%
18. 7%
25. 0%
15. 0%
8. 70/ 0
3. 2% 基 本 水 量 ( 20ド/ 2ヶ月)
基本 水量
( 20∬/ 2ヶ月)
基 本 水 量
( 10謂/ 2ヶ月)
……
律30. 5% 値 上 げ ケース設 定
現 行 の料 金 体 系
ケース①
ケース②
ケース③
ケース④
ケース⑤
ケース⑥
ケース⑦
ケース③
改 定 ケ
￨
円
( 税
抜)改 定後 の水 道料 金
資料
10
5, 000 4′ 500 4, 000 3′ 500 3, 000 2, 500 2, 000 1′ 500 1′ 000 500 0
3′ 500 3, 400 L山
― ― H口 Bロ ロ ‐ と 苗 山
B
︵
参
考
︶
ひ
た
ち
な
か
市
︵
参
考
︶
水
戸
市
︵
参
考
︶
日
立
市
河
内
町
稲
敷
市
阿
見
町
土
浦
市
県
南
水
道
企
業
国
︵
龍
ケ
崎
市
日
牛
久
市
Ｂ
取
手
市
・
利
根
町
︶
美
浦
村
守
谷
市
︵
現
行
︶
︵
改
正
案
︶
県
南
広
域
地
区
平
均
υ
【
つく
ば市】
Ｅ
Ｅ
Ｊ
l
I
県南 広 域 水 道事 業体
※ 量 水 器 の 日径 が
20m
m
の
標 準 世 帯 で, l ヶ 月 に20晒
使 用 したときの水 道 料 金( 税抜) です 。B I B
B
日
日 日
E
E
■ ■ ! 2, 500■ :
日 日
水 道 加 入 金 の徴 収 方 法
高 架 水 槽
加 入 金
資料 11
【現在 】
【改正後】
各 戸 の 水 道 メー ター
( 受水 槽 二 次 側)
粂, l 規程 の
△( 改 正 手 続
“
)
憂 水 槽 二 次
`, l の
受 水, 管二 次 伊l の
各 戸 模 針
0 受水 種 二 次 側の
公設 メーター 設 置
算 出方 法
メーター ロ怪
メーター ロ径
メ‐ ― 口径
メ‐ ― 口 径
メ‐ ― 口 怪
メー ター ロ 径 加 入 金 数 収 事 業 体 名
つくは市
水 戸 市
上 消 市
療城 県南水 道 企 棠 回
さいたま市
横 浜 市 県 内
県 外
受 水 檜
加 入 金 が 必 要
給 水 管
各 戸 の 水 道 メー ター
( 受水 槽 二 次 側)
Eヨ : 加入金徴収
Eコ : 加入金未徴収
高架水槽
匡コ: 加入金徴収
Eコ : 加入金未徴収
配 水 管
道 路
配水管
